沪发布双高意见20条超前布局前沿产业

2018-12-03 1348次

近日,上海市政府官网正式发布由上海市经信委等部门联合编制的《关于本市促进资源高效率配置推动产业高质量发展的若干意见》,以助力上海实现经济动能转换,提高资源配置效率效能。

《双高意见》共七部分,提出了20条具体措施,主要聚焦三个方面:第一,着力产业经济统筹推进,加快提升城市能级和核心竞争力。第二,聚焦资源配置效率提升,建立产业高质量发展的绩效导向。第三,加强政策集成创新和落地实施,优化工作推进的体制机制。

 其中,围绕统筹推进产业经济,《双高意见》提出,超前布局生命健康、人工智能、空天海洋等未来前沿产业;加快培育新一代信息技术、智能制造装备、生物医药等战略性新兴产业;改造提升汽车、船舶、钢铁、化工、都市等传统优势产业,提升核心竞争能力。

 此外,《双高意见》还提出,上海将加快编制产业地图。从空间、产业维度编制现状图和未来图,比如浦东聚焦集成电路、生物医药和民用航空,嘉定聚焦汽车产业,松江依托G60重点发展智能制造装备等,促进区域经济特色集群发展,提高集中度和显示度。市级统筹推进产业布局,区级统筹招商引资工作。

 根据《双高意见》,上海将打造多层次产业载体,重点发展临港、长兴岛、化工区等“产业基地”,张江、紫竹、漕河泾等“产业社区”,市北、杨浦等“科创城区”,以及量多面广的嵌入式创新空间,加强产业空间保障力度。

 此外,上海还将加快存量转型升级。实施“3+5+X”区域整体转型高质量发展战略,建立市级统筹工作机制,加大政策创新力度。推动临港、虹桥、世博三大地区,吴泾、高桥、南大、吴淞、桃浦等五大重点转型区域,以及金山二工区、星火开发区等若干整体转型区域,着力打造“产业新区”。对零星工业用地,鼓励按照规划引导自主转型升级。

 围绕提升资源配置效率提升,《双高意见》提出,上海要构建资源利用效率评价制度,实施要素差别化配置机制,严格产业全生命周期管理。在项目准入环节,严格产业准入标准;项目实施环节,加强过程监管和动态评估;后端调整环节,实施高于国家要求的产业结构调整负面清单,逐步提高存量企业调整筛选标准。

 围绕加强政策集成创新和落地实施,《双高意见》提出土地复合混合利用、提高容积率上限、促进“产业上楼”,以及带建筑储备、带方案出让等土地盘活创新政策。

 在加强财税、金融等政策支持方面,《双高意见》提出,探索建立“腾笼换鸟”专项资金,扩大产业结构调整专项资金规模,设立园区转型升级基金;支持重点功能区域土地二次开发,优先开展财税、规划、土地、环保等政策创新试点。



关注安通公众号 更多资讯等你来看!

推荐资源