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不懂“飞地经济”的大城市们，或将被企业所抛弃！

2018-07-05 1041次

   飞地经济，是两个不同的行政区打破行政区划限制，以生产要素的互补和高效率利用为直接目的，在特定区域合作建设开发各种经济、产业园区，通过规划、建设、管理和利益分配等合作和协调机制，实现互利共赢的区域经济发展模式。

    在常规的飞地模式中，飞出地（经济发达地区）出资建园区厂房，飞入地（欠发达地区）出人力资源劳动力，飞出地和飞入地双方作为利益共同体取长补短、互补互利，盘活各自的区域经济。

    从2002年江苏的江阴和靖江合作共建园区开始，飞地经济一直都是区域发展领域的热门话题。从经济学角度来说，飞地的出现是合情合理又符合客观发展规律的。

    比如说全球制造业中心之前是在中国，随着中国劳动力成本上升，制造业早已开始大规模转移到劳动力成本更低的东南亚，或许未来还将从东南亚向非洲转移。

     一个地方的产业集聚发展大体上呈现出这么一个规律：

  1. 产业新兴

  2. 产业链上下游公司集聚

  3. 集聚导致竞争加剧利润下降，低附加值环节企业考虑换个人力资源、租金等成本更低的地方

  4. 产业链中部分环节的公司开始转移

  5. 转移完成，又开始了产业新兴、集聚新一轮的循环

    在过去十多年的探索中，全国各地也合作建立了大大小小数百个飞地园区，模式多样，发展路径也不尽相同。然而，受制于体制机制，合作大多矛盾不断，困难重重。

总结各地的失败案例，主要还是这三点：

① 搞飞地经济必须得到高层的关爱和呵护。

② 搞飞地经济必须符合优势互补和产业转移规律。

③ 搞飞地经济必须按照市场化的手段运行。

    目前大多东部沿海地区的城市，产业发展都达到或超过了阶段c，产业转移势在必行，区域经济也会随着产业转移发生格局性的变化。为了抵消产业转移带来的影响，飞地模式可以说是给许多城市的一剂良方，既留下了产值又解决了产业本身的问题。


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