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从重量到重质，PPP告别野蛮生长

2017-11-09 859次

在11月1日举办的2017第三届中国PPP融资论坛上，财政部金融司司长王毅提出PPP发展下一阶段的几个重要抓手，其中包括要对现有PPP项目进行清理管理。“对不具备条件、未规范开展’两个论证’的项目，特别是那些不属于公共产品供给体系、自己的资本金不到位、资本金穿透以后都不是自有资金、未来项目运行没有很好的绩效、过度依赖政府付费的项目，我们有考虑把它剔除。”他表示。

在整顿不合规项目的同时，王毅表示，也要适度强化中央财政政策奖励强度，增强示范引导效应。

此外，要加快建立健全PPP项目财政支出责任统计监测体系，强化财政承受能力10%“红线”的硬性约束。

再者，要规范PPP项目公司资本金管理，坚持穿透原则，改变PPP项目高杠杆率的现状。加大信息披露力度，做到项目信息全流程公开透明。

王毅透露，未来，财政部将推动PPP进入规范、有序发展的新阶段。具体要实现四个转变，从关注落地率到关注规范性，从增量为主到存量增量并重，从关注短期效应到关注中长期效应，从推动国内发展到拓展国际合作，更好服务“一带一路”建设。


小编觉得，PPP项目实施工作涉及公共部门、社会资本、用户与市民等众多的利益相关方，利益分配、调整和统筹关系复杂，专业要求高，涉及法律、政策、财政、金融、财务、设计、建设、运营等诸多专业方向。构建能够总揽全局、协调各方、决策科学、推动有力的高层次工作协调机制，以及既能熟悉把握本地情况、又能吸收国内外同类项目经验与教训、还能聚集本地及外地各类相关强势资源的专业团队，是PPP项目成功实施的基本前提。

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