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关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见

2017-11-29 1003次

会议指出，贯彻党的十九大精神，建设现代化经济体系，要以推进供给侧结构性改革为主线，结合实施“中国制造2025”和“互联网+”，加快建设和发展工业互联网，促进新一代信息技术与制造业深度融合，这对推动实体经济转型升级，大力发展数字经济，打造制造强国、网络强国，具有重要意义。

一要营造有利于工业互联网蓬勃发展的环境。

深化简政放权、放管结合、优化服务改革，放宽融合性产品和服务准入限制，扩大市场主体平等进入范围，实施包容审慎监管。通过财税政策支持、鼓励企业开展债券、股权融资和社会资金投入、创新金融服务等，促进“互联网+先进制造业”发展。

二要大力推动工业企业内网、外网建设。

支持有能力的企业发展大型工业云平台，实现企业内部及产业上下游、跨领域各类生产设备与信息系统的广泛互联互通，打破“信息孤岛”，促进制造资源、数据等集成共享。对接个性化、定制化需求，开展协同设计、众包众创、云制造等创新应用。

三要加大政府对基础网络建设的支持。

到2020年基本完成面向先进制造业的下一代互联网升级改造和配套管理能力建设。进一步推动中小企业专网降费用、提速率。完善法规、标准、标识解析等体系。引导企业提高网络安全防护能力，推动攻击防护、漏洞发现、安全审计、可信芯片等产品和技术研发。围绕汽车、电子、能源、航空航天等重点制造领域建设网络和平台安全保障管理与技术体系。加大关键共性技术攻关，加快工业无线、低功耗广域网等产品研发和产业化，促进人工智能、大数据等新兴前沿技术应用。

四要依托工业互联网促进开放融通发展。

推动一二三产业、大中小企业跨界融通，支持中小企业业务系统向云端迁移，形成服务大众创业、万众创新的多层次公共平台。推动开放合作，鼓励国内外企业跨领域、全产业链紧密协作。简化认证、减少收费等，兼收并蓄，广揽人才，加大专业人才培养力度。推动发展智能、绿色的先进制造业。

政策解读：我国将加快发展工业互联网促进实体经济转型

对于该《指导意见》，工信部副部长陈肇雄表示：

大力发展工业互联网旨在促进新一代信息技术与制造业深度融合，对打造制造强国具有重要意义。工信部将从加快平台建设和构建产业生态等方面推进工业互联网发展。

小到定制服装、通过大数据实现精准供给，大到为企业提供全流程运营管理，工业互联网已经成为一种新的基础设施与制造业深度融合，可推动制造业提质增效。要实现制造强国的目标，建设和发展工业互联网是重要一步。

会议指出，要营造有利于工业互联网蓬勃发展的环境，大力推动工业企业内网、外网建设，加大政府对基础网络建设的支持，依托工业互联网促进开放融通发展。

在营造发展环境方面，会议提出扩大市场主体平等进入范围，实施包容审慎监管。通过财税政策支持、鼓励企业开展债券、股权融资和社会资金投入、创新金融服务等，促进“互联网＋先进制造业”发展。会议同时提出促进制造资源、数据等集成共享。

工业互联网建设和发展离不开政府的支持。会议提出，到２０２０年基本完成面向先进制造业的下一代互联网升级改造和配套管理能力建设。进一步推动中小企业专网降费用、提速率。完善法规、标准、标识解析等体系。

工业互联网安全性也应得到足够重视和保障。会议特别提出，引导企业提高网络安全防护能力，推动攻击防护、漏洞发现、安全审计、可信芯片等产品和技术研发。围绕汽车、电子、能源、航空航天等重点制造领域建设网络和平台安全保障管理与技术体系。

工信部表示：

将加强工业互联网安全顶层设计，构建立体防御体系，加大力度提升工业互联网安全监测预警能力、应急处置能力，完善安全管理体系。