一、前言
近年来,杭州经济社会快速发展,同时也消耗了大量的土地资源。随着我国经济步入新常态,资源消耗型的土地利用方式已经难以为继。并且,信息经济的飞速发展,使得杭州对新兴产业的用地需求也日甚一日。杭州市各级政府也在出台各种政策,优用增量,盘活存量,以确保土地要素向重点平台、优质项目集中集聚。
杭州市余杭区与萧山区,独特的地理位置、便利的交通条件以及两地经济的快速发展,使两地成为各行业竞相投资的重要区域。特别是余杭区,以未来科技城建设为肇端,高层次人才云集而来,继之淘宝大迁徙,一系列高新经济发展的步伐让人眼花缭乱,众多企业都争相入驻余杭,使得余杭区土地需求量急剧增加,土地供需矛盾日益突出。
缓解用地矛盾,助力产业发展成了两地共同的目标。
2017年余杭区“两会”明确提出要继续深化资源要素市场化配置改革,通过企业综合评价盘活存量,通过加大工业投资和产业精准招商来挖掘增量,重点发展智能制造、推进两化深度融合,强化各项服务举措为企业主动减负。
要不断地“做减法”、除旧弊,去除落后产能,不断腾挪出、焕发出产业经济新的天地。从供给侧和需求侧两端发力,切实提高余杭区企业有效供给的能力和水平,促进“余杭制造”向“余杭智造”转型发展。通过盘活存量、挖掘增量、提高智量、增加动量、主动减量,加快构建产业生态体系,推动余杭工业和信息经济更加稳健、更具效益、更可持续的发展。
2017年7月,萧山区制定了《杭州市萧山区工业“低小散”整治提升工作实施意见》,提出开展淘汰落后产能、取缔“四无企业”产业整治、老旧工业园区改造提升、小微企业园区建设、专业园区建设、产业整治等六大专项行动,并制定了相关政策。
在此基础上,萧山区按照“腾换”并举、重在“换鸟”提质的方针,对镇街工业功能区实施产业置换、挖掘存量土地,推进低效工业用地二次开发,出台了《萧山区加快推进旧厂区(房)改造实施办法》,鼓励企业对旧厂房实施拆除重建、改扩建、加层改造、拓展地下空间,进一步优化空间布局、盘活存量资源、提高土地效率。
二、主要数据
(一)杭州市工业重点发展区县有转让、兼并意向存量厂房具体情况
根据安通工业地产研究中心针对杭州市工业重点发展区县内有转让、兼并意向的存量工业用地统计分析得知,截止2017年12月31日17时,各区县有转让、兼并意向的存量工业用地共计2677.5余亩,转让主体约有133家,排名前一位的为杭州余杭区,共计约1562.19余亩,转让主体约有88家。
(二)杭州市工业重点发展区县租赁意向存量厂房具体情况
1.库存量
根据安通工业地产研究中心针对杭州市工业重点发展区县内存量厂房统计数据分析得知,截止2017年12月31日17时,各区县共有租赁意向的存量厂房约715.14万方,招商家数约有1376家。其中,存量厂房招商面积排名第一的是萧山区(含大江东),约317.45万方,招商家数约465家。
2.大面积存量厂房
其中我们将招商主体超5000㎡的企业单独统计后,得知目前全市大面积存量厂房招商面积约529.03万方。同时,对单体招商面积超5000方的企业进行单独分析后发现,目前全市共有约380家企业在招商。其中,大面积存量厂房招商面积排名第一的是萧山区(含大江东),约251.63万方,招商家数约170家。
3. 租金情况
据数据统计,2017年4季度,杭州市工业重点发展区县厂房租赁均价为15.54元/㎡/月。其中余杭区均价为18.89元/㎡/月,富阳区均价为13.88元/㎡/月,以上两个区域租金较上季度有所上涨。萧山区(含大江东)均价为15.14元/㎡/月,与上季度相比浮动不大。
具体情况详见表2-1《2017年4季度杭州市工业重点发展区县租赁意向存量厂房库存量及租金情况汇总表》。
表2-1 《2017年4季度杭州市工业重点发展区县租赁意向存量厂房库存量及租金情况汇总表》
杭州市区域划分 | 2017年4季度数据 | 招商家数 | 均价 | ≥5000㎡企业数量(家) | ≥5000㎡存量面积(㎡) | 备注 |
(㎡) | (家) | (元/㎡/月) | ||||
余杭区 | 216.49万 | 461 | 18.89 | 122 | 150.01万 | |
富阳区 | 46.32万 | 94 | 13.88 | 28 | 33.37万 | |
萧山区(含大江东) | 317.45万 | 465 | 15.14 | 170 | 251.63万 | |
临安区 | 12.63万 | 35 | 12.17 | 5 | 7万 | |
杭州市其他区县 | 122.25万 | 321 | 17.63 | 55 | 87.02万 | |
合计 | 715.14万 | 1376 | 15.54 | 380 | 529.03万 |
注:报告中数据分析统计的是数据中心网络平台中明确为交易中的招商资源,以行政区域做划分,包含部分农村集体建设用地;同时,本次统计不包含空地、招商科创楼宇及存量的冷库用房,以及小于500㎡以下的小面积招商厂房。
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